松江黄桥工业园

• 青浦园区16平方公里空间重塑 产城融合激活转型新动能

  一、 青浦工业园区立足新发展阶段，全面推进16平方公里"1249"战略空间重构，以土地集约化利用为核心驱动产业升级。该布局包含淀山湖1平方公里生产性服务业功能区、沁园湖2平方公里科创中心、外青松4平方公里产城融合带及9平方公里先进制造基地。今年初，园区集中签约12个重点项目，覆盖产业投资、土地二次开发、总部经济及招商平台四大领域，首批产业投资额达15亿元，彰显招商引资强劲势头。 二、 针对土地资源瓶颈，园区创新实施"全生命周期管理"机制： 1. 土地立体调控——通过切割转让、产权置换等模式精准匹配供需，典型案例包括促成日本昭和高分子15亩闲置地块转让予德国特吕茨施勒公司，实现产能无缝衔接； 2. 存量用地激活——联合专业运营商采用PPP模式盘活低效物业，如与华鑫股份合作开发存量工业用地； 3. 动态效能评估——建立企业亩均税收、能耗强度等指标体系，对低效用地实施梯度倒逼机制，三年累计腾退转型企业27家，土地利用率提升40%。 三、 生态优先理念深度融入空间规划： 1. 外青松产城融合带构建"三生融合"示范区，沿轨道交通打造科技创新走廊，布局智慧社区与研发中试基地； 2. 沁园湖科创中心依托卓越E+平台，重点导入生物医药、人工智能等战新产业，配套建设绿建三星标准生态写字楼群； 3. 淀山湖功能区植入海绵城市技术，屋顶光伏覆盖率规划达30%，同步建设生态湿地净化系统。 四、 产业能级提升显现链式效应： 1. 先进制造基地引入半导体装备、新能源材料等细分领域龙头，形成9大产业链关键环节闭环； 2. 依托长三角一体化示范区政策优势，打造"研发-制造-服务"三位一体生态系统，区域内科技成果转化率提升至68%； 3. 全球招商网络新增东京、慕尼黑等5个联络站，今年以来吸引3家跨国企业区域总部入驻。 五、 根据空间经济监测报告，青浦工业园单位建设用地GDP产出较转型前增长2.3倍，碳排放强度下降19%。"1249"架构下的功能组团既破除传统工业区封闭性，又通过轨道交通TOD模式实现15分钟产城服务圈，为长三角产业园区转型提供可复制的"青浦范式"。目前，生产性服务业功能区主体结构已封顶，预计明年正式投运后将新增高端就业岗位8000个。

  2025-08-14

• 静安区擘画"一轴三带"战略蓝图 打造国际一流营商环境

  静安区以"一轴三带"发展战略为核心，通过优化空间布局和产业协同，构建全域招商引资新格局，推动城区能级和核心竞争力全面提升。这一战略将整合区域资源优势，打造南北联动、产城融合的现代化国际城区典范。 一、战略框架构建 静安区立足37平方公里空间格局，确立贯通南北的复合发展轴与三大功能集聚带。其中南北纵轴串联南京西路、苏河湾、大宁三大功能区，通过交通廊道打破空间阻隔；三大发展带分别聚焦高端商务、人文休闲、产城融合功能，形成错位互补的产业生态体系。 二、核心功能区定位 南京西路集聚带将强化全球资源配置能力，重点培育跨国企业总部和高端服务业集群；苏州河沿岸突出文化IP打造，建设兼具历史风貌与现代活力的滨水空间；中环两翼区域重点发展数字经济、大健康等新兴产业，构建"校区-园区-社区"三区联动模式。 三、产业升级路径 通过整合原两区优势资源，静安区将提升金融服务、文化创意等六大重点产业能级。其中南京西路区域楼宇经济贡献度持续领先全市，苏河湾区域已引入多家文创龙头企业，市北园区高新技术企业密度达到每平方公里42家。 四、基础设施优化 针对南北发展不均衡问题，静安区将实施18个重大交通项目，包括跨苏州河桥梁新建改造、轨道交通站点综合开发等。同步推进5G基站、智慧灯杆等新型基建布局，目前已完成重点区域全覆盖。 五、民生保障举措 规划建设28个社区生活圈，新增基础教育学位6500个，改造老旧小区45万平方米。重点打造"15分钟医疗服务圈"，实现三甲医院优质资源下沉社区全覆盖。 六、实施保障机制 建立"领导小组+专项办公室"推进体系，制定三年行动计划分解98项重点任务。创新"链长制"招商模式，设立200亿元产业引导基金，配套出台人才安居、企业扶持等28项专项政策。 静安区通过系统化推进空间重构、功能重塑、产业重组，力争实现区域GDP年均增长6%以上，现代服务业占比突破95%，打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市标志性城区。

  2025-08-14

• 上海G20贸易部长会构建全球贸易投资新规则框架

  2016年在上海举行的二十国集团贸易部长会议，发布G20历史上首份贸易部长声明，通过《G20全球贸易增长战略》与《G20全球投资指导原则》，为全球贸易投资合作确立系统性规则框架，助力各国优化招商引资环境，促进贸易投资稳定增长。 一、会议召开的背景与核心使命。2016年，全球经济面临贸易增长放缓、投资流动不均衡等挑战，二十国集团作为全球经济合作主要平台，在上海召开贸易部长会议，旨在通过制定多边规则凝聚共识，推动全球贸易投资从“复苏”向“增长”转型。此次会议首次以贸易部长声明形式确立合作方向，标志着G20在贸易投资领域从政策对话迈向规则共建，为全球经济治理注入新动力。 二、《G20全球贸易增长战略》的七大合作支柱解析。该战略聚焦贸易增长关键领域，构建多维度合作体系。一是降低贸易成本，通过简化通关流程、统一标准认证等措施，减少跨境贸易中的制度性障碍；二是加强贸易投资政策协调，推动各国政策对接，避免贸易壁垒叠加；三是促进服务贸易发展，扩大金融、科技、物流等领域开放，挖掘服务贸易增长潜力；四是增强贸易融资支持，针对中小企业等薄弱环节，完善融资渠道与风险分担机制；五是制订贸易景气指数，建立全球贸易动态监测体系，为政策调整提供数据支撑；六是促进电子商务发展，推动数字技术与贸易融合，培育跨境电商新增长点；七是推动贸易与发展融合，关注发展中国家需求，通过能力建设提升其贸易竞争力。每项支柱均配套具体行动方案，明确实施路径与责任分工。 三、《G20全球投资指导原则》的九大核心准则内容。作为首份全球性投资指导文件，该原则确立国际投资合作基本遵循。一是反对跨境投资保护主义，明确禁止设置不合理投资壁垒，维护投资自由化便利化大方向；二是营建开放、非歧视的投资政策环境，保障各类投资者公平竞争权利；三是加强投资保护，通过完善双边多边投资协定，降低投资风险；四是确保政策制定透明度，要求投资政策出台前充分征求意见，政策文本公开可查；五是推动投资促进可持续发展，引导资金流向绿色产业、基础设施等领域；六是规范投资者企业责任，要求投资者遵守东道国法律法规，履行环境、社会与治理（ESG）义务；此外，还包括提升投资便利化水平、加强投资争端解决机制建设、促进投资与贸易协同发展等准则，形成覆盖投资全链条的规则体系。 四、两部文件对全球贸易投资格局的深远影响。从短期看，规则的确立为各国政策制定提供统一参考，减少贸易投资领域的不确定性，稳定市场预期。例如，贸易成本降低措施可直接提升全球贸易效率，据国际组织测算，此类措施有望使全球贸易成本降低约10%。从中长期看，文件构建的合作框架有助于重塑全球贸易投资治理体系，推动从“以边境措施为主”向“边境后规则协调”转变，为经济全球化注入制度性动力。特别是对新兴经济体而言，规则的包容性设计为其参与全球价值链提供更多机遇，促进贸易投资均衡发展。 五、中国在会议中的角色与贡献。作为会议东道国，中国积极推动各方凝聚共识，在议题设置、规则制定等方面发挥建设性作用。中国提出的“共商共建共享”理念融入规则设计，例如在贸易与发展部分，强调发达国家对发展中国家的能力建设支持；在投资原则中，突出可持续发展与企业责任，体现新发展理念。中国还通过举办配套活动，促进各国在电子商务、服务贸易等领域的经验交流，为后续合作奠定实践基础。 六、会议成果的后续落实与国际合作进展。自2016年会议以来，G20成员及相关国际组织持续推进战略与原则落地。在贸易增长战略方面，部分国家已启动通关流程简化改革，区域贸易协定中纳入贸易便利化条款；在投资指导原则方面，联合国贸发会议等机构将其作为投资政策评估参考，多个国家更新投资法规时借鉴相关准则。此外，G20通过贸易投资工作组机制，定期评估落实进展，推动各方解决实施中的难点问题，确保规则落地见效。 七、规则体系对全球招商引资环境的优化作用。《增长战略》与《指导原则》共同构建起稳定、透明的政策环境，增强全球投资者信心。对各国而言，遵循统一规则有助于提升政策可预见性，减少投资风险；对企业而言，贸易成本降低、融资渠道拓宽等措施，可直接提升跨境经营效率；对发展中国家而言，规则中的发展导向条款，有助于其通过招商引资吸引技术与资金，实现产业升级。例如，某东南亚国家参考指导原则优化投资政策后，外资流入增速较此前提升15%，印证规则对招商引资的促进作用。 八、面对全球经济新形势的规则适应性与未来展望。当前，全球贸易投资格局面临数字化、绿色化转型等新挑战，G20贸易投资规则体系展现出较强适应性。在数字贸易领域，电子商务支柱为数据跨境流动、数字税协调等新议题预留合作空间；在绿色投资方面，可持续发展准则引导资金向低碳项目倾斜。未来，G20可进一步深化规则细化与实施监督，推动多边贸易体制改革与投资协定谈判协同推进，使规则体系持续适应全球经济发展新需求，为贸易投资长期增长提供制度保障。

  2025-08-14

• 松江经开区开工大吉 昊海生科项目成功摘牌科技园区地块

  2019年春节假期后首个工作日，松江区重点生物医药产业项目昊海生科在经开区科技园区地块成功摘牌。这一成果是松江区深化招商引资、优化营商环境的重要实践，离不开经开区“店小二”代办团队的高效服务与全区各部门的协同推进，为区域生物医药产业集群发展注入新活力。 一、项目落地：服务企业发展需求的关键举措 生物医药产业是松江区重点培育的战略性新兴产业，在推动区域经济转型升级中具有重要地位。昊海生科作为行业内的重点企业，其发展战略与松江区产业规划高度契合。2019年，企业为推进资本市场布局调整，需要稳定的土地资源支撑后续发展，以增强市场信心。松江区在了解企业需求后，迅速将该项目纳入重点项目服务清单，由区层面统筹协调，建立跨部门联动机制，定期召开项目推进会，及时解决项目推进中的各类问题。这种“企业有需求、政府有响应”的服务模式，不仅为企业发展提供了有力保障，也体现了松江区招商引资工作的精准性和实效性，为吸引更多优质产业项目落地积累了经验。 二、“店小二”服务：审批提速增效的生动实践 “店小二”代办服务机制是松江区优化营商环境的创新举措，旨在为企业提供全流程、精准化的政务服务。在昊海生科项目推进中，经开区组建了经验丰富的代办团队，全程对接项目用地相关事宜。在地块征地包干阶段，代办团队提前介入，协助企业准备材料，与相关单位沟通协调，确保征地工作顺利完成。进入地块挂牌阶段后，代办团队主动对接区规土部门，根据企业需求优化挂牌方案，同时协调发改、环保等部门开展预审工作，实现审批环节“并联推进”。通过“提前介入、全程跟进、高效协同”的服务方式，项目地块在较短时间内完成挂牌，较传统审批流程大幅提速，展现了松江区政务服务的高效能。 三、改革赋能：G60科创走廊审批制度创新成果 昊海生科项目的高效推进，是松江区深化审批制度改革的直接体现。此前一年，松江区以G60科创走廊建设为契机，发布《G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案》，标志着区域审批制度改革进入新阶段。该方案聚焦产业项目审批中的痛点问题，通过“减环节、减材料、减时限、优服务”，重构审批流程。改革打破部门壁垒，建立“一个窗口受理、一套材料申报、一个流程审批”的一体化服务机制；推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，允许企业在主要材料齐全的情况下先行办理；同时运用信息化手段实现审批数据跨部门共享，减少企业重复提交材料。这些举措为昊海生科等重点项目提供了制度保障，推动项目从需求提出到成功摘牌的时间大幅压缩。 四、营商环境2.0：持续优化企业体验的进阶之路 随着经济社会发展，松江区营商环境优化已从基础服务提升迈向精准化、个性化的2.0时代。在昊海生科项目摘牌过程中，“店小二”团队不仅注重审批速度，更关注服务质量和企业体验。摘牌活动结束后，代办人员立即带领企业负责人前往区行政服务中心，协助完成土地出让合同签订工作。在合同签订过程中，工作人员对付款方式、履约责任、规划指标等关键条款进行详细解读；随后引导企业办理缴款通知书开具、税费缴纳等手续，提供“一站式”服务。临别时，还针对项目后续的规划许可、施工许可等办理流程和时间节点进行提醒，帮助企业提前做好准备。这种“全周期、精细化”的服务，让企业感受到政府服务的专业性和贴心度。 面向未来，松江区将以昊海生科项目为范例，持续深化营商环境建设。一方面，进一步完善“店小二”服务机制，根据不同产业、不同规模企业的特点，提供更加个性化的服务方案；另一方面，聚焦产业链上下游企业需求，加强政策协同，优化要素保障，在人才引进、融资支持、基础设施配套等方面出台更多精准举措，打造“引得进、留得住、发展好”的产业生态。同时，依托G60科创走廊平台，加强与长三角区域其他城市的协同，推动审批标准互认、服务资源共享，以更高水平的营商环境支撑区域经济高质量发展。

  2025-08-14

• 嘉定与如皋深化跨区域合作 共谋新能源汽车产业协同发展

  在长三角一体化战略推动下，上海市嘉定区与江苏省如皋市近期签署合作交流备忘录，围绕招商引资、产业互补、新城建设等领域达成多项共识。两地计划通过健全合作机制，重点推进新能源汽车产业链协同，探索跨区域资源整合新模式，为长三角高质量发展提供实践案例。 一、产业协同构建新格局 嘉定区作为上海科技创新中心重要承载区，集聚了新能源汽车研发设计、智能网联等高端要素；如皋市则凭借土地空间和制造业基础，形成了整车制造及核心零部件配套能力。双方提出“研发在嘉定、生产在如皋”的协作路径，通过政策联动引导产业链分工，目前已有十余家汽车领域企业实现跨区域布局。 二、城市功能互补促提升 座谈会上，嘉定区分享了新城建设经验，强调城市功能需兼顾经济实力与文化活力。如皋市重点关注产城融合实践，计划借鉴嘉定在公共服务配套、智慧城市管理等领域的创新举措。两地明确将建立常态化交流机制，定期互访学习行政服务优化经验。 三、合作机制持续深化 备忘录明确成立专项工作组，在三个层面推进合作：一是建立产业转移对接平台，定期发布供需信息；二是联合举办新能源汽车技术论坛，促进产学研合作；三是探索政务数据共享，简化跨区域项目审批流程。这种机制设计为长三角城市群协同发展提供了可复制的制度样本。 四、区域联动释放新动能 此次合作凸显出长三角地区“优势互补、错位发展”的趋势。嘉定区发挥科技创新策源功能，如皋市强化产业化承接能力，双方在船舶制造转型升级、新材料应用等既有合作基础上，进一步拓展至绿色低碳、智能交通等新兴领域，共同培育更具竞争力的产业集群。 此次跨区域协作不仅限于经济层面，更涉及社会治理、生态保护等全方位对接。两地将通过干部交流、民生项目共建等方式，推动合作走向纵深，为长三角更高质量一体化发展探索新路径。

  2025-08-14

• 上海燃料电池汽车产业加速崛起 构建世界级创新发展高地

  上海正以《上海市燃料电池汽车发展规划》为指引，全面推进燃料电池汽车产业高质量发展，通过强化政策支持、完善产业链布局、加速基础设施建设及深化招商引资，着力打造世界一流的燃料电池汽车创新中心和产业高地，推动全产业链协同发展。 一、政策引领擘画发展蓝图 作为我国燃料电池汽车技术研发的先行者，上海近年来密集出台专项规划，为产业发展提供清晰路径。根据相关规划，上海明确分阶段发展目标：聚焦技术突破、产业链培育与应用示范，逐步构建从核心零部件到整车制造、从氢能供应到市场应用的完整生态体系。规划提出，将通过政策引导资源集聚，支持企业开展关键技术攻关，推动产学研深度融合，加速科技成果转化，为产业发展注入政策动力。 二、产业链基础筑牢发展根基 经过多年培育，上海已形成较为完善的燃料电池汽车产业链。在核心零部件领域，本地企业在燃料电池电堆、动力系统集成、氢气储运等关键环节已具备一定技术积累；整车制造方面，多家企业已开展燃料电池乘用车、商用车的研发与生产，产品性能逐步提升；氢能供应端，依托工业副产氢资源，上海已初步建立氢气制备、提纯、储运的供应体系，为产业发展提供稳定能源保障。目前，上海正进一步整合产业链上下游资源，推动企业间协同合作，提升产业链整体竞争力。 三、基础设施建设加速落地 基础设施是燃料电池汽车推广应用的关键支撑。上海在加氢站建设方面持续发力，早在2006年，嘉定区便建成上海首个加氢站，为产业早期发展奠定基础。近年来，上海加快加氢站布局，计划在重点区域建设多座加氢站，覆盖嘉定、浦东、闵行、宝山、临港新城等区域，形成网络化服务能力。同时，上海正推进公共服务平台建设，完善氢能基础设施标准体系，提升加氢站运营效率与安全性，为燃料电池汽车规模化应用创造条件。 四、技术研发突破核心瓶颈 上海高度重视燃料电池汽车技术创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。规划提出，将培育具有国际影响力的氢能与燃料电池技术研发中心及检验检测中心，支持科研机构与企业开展联合攻关，突破电堆寿命、系统效率、成本控制等核心技术瓶颈。目前，上海在整车集成、动力系统匹配、关键材料研发等领域已取得阶段性成果，部分技术指标接近国际先进水平，为产业高质量发展提供技术支撑。 五、应用示范拓展市场空间 为推动燃料电池汽车商业化应用，上海积极布局应用示范项目。规划明确建设燃料电池乘用车示范区，通过在公共交通、物流配送、市政服务等领域推广应用燃料电池汽车，积累运营经验，完善商业模式。同时，上海鼓励开展多元化应用场景探索，推动燃料电池汽车在长途运输、特种车辆等领域的应用，扩大市场规模，逐步形成“研发-示范-推广-产业化”的良性循环。 六、招商引资激活产业动能 上海充分发挥区位优势与产业基础，加大燃料电池汽车产业招商引资力度，吸引国内外优质企业、技术与资本落地。通过优化营商环境，提供政策扶持，上海鼓励产业链关键环节企业在本地设立研发中心、生产基地，推动产业集群发展。同时，上海设立产业基金，支持初创企业与创新项目发展，培育新的产业增长点，加速形成“龙头企业引领、中小企业协同”的产业生态。 七、挑战与对策共促产业升级 尽管上海燃料电池汽车产业发展取得一定成效，但仍面临产业链协同性有待提升、基础设施建设进度需加快、成本控制压力较大等挑战。对此，上海正从多方面采取措施：加强产业链上下游企业对接，推动资源共享与技术合作；优化加氢站建设审批流程，加大基础设施投资力度；通过规模化生产与技术创新降低核心零部件成本，提升产品市场竞争力。同时，上海积极参与国家标准制定，推动产业规范化发展，为全国燃料电池汽车产业升级提供经验借鉴。 八、未来展望助力能源转型 展望未来，上海燃料电池汽车产业将逐步实现从技术示范到规模化应用的跨越。随着产业链不断完善、技术持续突破与基础设施日益健全，上海有望在2020年成为国内领先的燃料电池汽车技术示范城市，推动全产业链年产值实现显著突破；到2025年，形成具有国际影响力的产业集群，年产值迈上新台阶；到2030年，技术与制造水平达到国际同等水平，以上海为核心的产业链和价值链将辐射全国，助力我国能源结构转型与绿色低碳发展，为全球燃料电池汽车产业发展贡献“上海方案”。

  2025-08-14

• 上海市固定资产投资强劲回升 招商引资驱动经济提质增效

  在积极的招商引资策略推动下，上海市固定资产投资实现显著回升，成为支撑当地经济高质量发展的重要引擎。根据权威统计，1-10月期间，固定资产投资总额同比增长18.1%，增速已连续两个多月保持回升态势。工业领域表现尤为亮眼，投资增长高达20.1%，有效对冲了房地产投资的局部回调（下降5.9%）。这一成果反映出上海市在优化投资环境方面的持续努力，通过引资促产业升级，为区域经济增长注入强劲动力。 一、 固定资产投资整体态势稳健，回升动能持续增强。数据显示，1-10月固定资产投资总额保持两位数增长，这一趋势得益于宏观经济政策的有力支持和市场信心的逐步恢复。投资结构中，非房地产部门贡献突出，体现出自前年以来政策调控的精准导向。工业投资的强劲增长成为主要驱动力，而房地产领域的调整则有助于防范潜在风险。上海市在招商引资过程中，注重引入高质量项目，推动投资总量稳步攀升，确保经济基本盘稳固。 二、 工业投资保持高速增长，凸显制造业转型成果。1-10月，工业投资同比增幅达20.1%，远高于整体水平。这一表现源于上海市在高端制造、新能源、生物医药等领域的招商引资布局。例如，高新技术产业和先进制造业项目集中落地，带动投资规模持续扩张。通过产业政策倾斜和技术升级支持，当地企业积极扩大产能，优化供应链效率。招商引资工作着力引进国内外创新型企业，促进了产业集群的形成，为经济提供了持久增长点。 三、 房地产投资有所回调，市场调控效果显现。同期，房地产开发投资同比下降5.9%，这反映了上海市在房地产长效机制上的审慎举措。调控政策聚焦“房住不炒”原则，严控金融杠杆和土地供给，旨在引导市场理性发展。尽管出现短期调整，但房地产领域整体稳健，空置率降低和购房需求回暖迹象已现。招商引资在相关配套服务上发力，鼓励房地产与智慧城市、绿色建筑融合，支撑投资结构优化。 四、 基础设施领域投资稳步推进，夯实区域发展基础。除工业和房地产外，1-10月基础设施投资表现积极，成为固定资产投资的重要组成部分。上海市在交通、能源、水利等关键领域加速引资，推动重大项目落地，如地铁线路扩建和新能源网络升级。招商引资过程中，政府通过优化审批流程和融资支持，吸引社会资本参与，确保投资效率提升。这些举措不仅缓解了公共财政压力，还提升了城市韧性和服务能力。 五、 招商引资策略成效显著，支撑投资可持续增长。上海市加大全球引资力度，聚焦智能制造、数字经济和绿色科技领域，推动固定资产投资量质齐升。今年，政府推出一系列优惠措施，包括税收减免和用地保障，吸引了一大批高附加值项目落地。例如，科技园区和自贸区的创新引资模式，促进了跨国企业合作和本地企业扩张。招商引资成果直接转化为投资增量，为经济回暖和就业稳定提供了坚实保障。 六、 投资前景展望积极，需持续优化引资环境。当前，固定资产投资回升态势有望延续，政策协同和技术创新将驱动长期增长。上海市在招商引资中应强化产业链整合，支持新兴产业发展，同时关注全球经济波动风险。通过深化改革开放和提升营商环境，可进一步释放投资潜力。展望未来，稳定的投资增长将为上海市经济高质量发展注入新动能，助力实现更高水平的经济目标。

  2025-08-14

• 上海市建设工程招投标新规落地 分类监管与简政放权并举

  为优化营商环境、推动招商引资高质量发展，上海市近日正式实施建设工程招投标管理新规，通过分类监管、简化流程、强化主体责任等举措，着力破解围标串标等行业顽疾。新规在降低企业制度性成本的同时，进一步明确监管红线，标志着该市工程建设领域"放管服"改革迈入新阶段。 一、实行工程类型差异化监管机制 针对政府投资与国有资金控股项目，新规明确要求全过程进入市级或区级统一交易平台操作，确保程序透明。对于社会投资项目，则赋予招标人自主选择权，仅需达到法定规模标准即可灵活选择交易场所。这一分类管理模式使全市强制招标项目总量缩减约五分之一，有效减少行政干预。 二、构建"备案改监管"新型治理体系 取消招标公告、文件等事前备案环节后，监管部门将依托大数据分析等技术手段，重点核查投标人关联关系、异常报价等风险点。对查实的违法违规行为，可依法中止招投标流程并责令整改，形成"宽进严管"的闭环管理机制。 三、优化招标人权责匹配机制 新规允许招标人根据信用记录等客观指标预审投标人资格，入围单位不少于15家。在决标环节，既可采用传统评标排序，也可启动复核澄清程序，赋予市场主体更多决策空间。配套建立的终身责任追溯制度，同步压实招标主体廉政风险防控责任。 四、建立全流程电子化监管基础 依托全市统一的招投标公共服务平台，实现项目登记、开标评标、合同签订等环节全程留痕。通过区块链等技术固化交易数据，为事中事后监管提供可追溯的技术支撑，从源头防范人为操纵风险。 该管理办法的出台，是上海市深化工程建设领域"证照分离"改革的重要实践。通过制度创新与技术创新双轮驱动，既回应了市场主体对高效便捷服务的诉求，又筑牢了公平竞争的市场基石，为打造国际一流营商环境提供制度保障。

  2025-08-14

• 上海试点企业标准领跑者制度 以先进标准赋能高质量发展

  上海正试点推行企业标准领跑者制度，通过建立先进标准评价体系引领产品与服务质量升级，为消费者提供品质参考，同时优化营商环境助力招商引资，推动形成技术导向的良性市场竞争格局。 一、制度内涵与试点背景 企业标准领跑者制度聚焦同类产品或服务中，公开企业标准核心指标达到领先水平的市场主体，其核心在于以最严格、最先进的标准引领行业质量升级。这一模式在国际上并非新创，美、日等制造业强国早有类似评价实践，通过标准引领推动产业向高端化发展。2018年4月，国务院发布相关意见，明确要求“建立实施企业标准领跑者制度，发布企业标准排行榜，以先进标准引领产品和服务质量提升”，为各地开展试点提供了政策指引。上海作为经济发达城市，继山东、浙江之后启动试点，旨在结合自身产业特点与消费需求，探索标准引领质量提升的有效路径。 二、试点领域与评价体系 上海首批试点选择内墙涂料、空气净化器、实木复合地板等与消费者生活密切相关的产品领域，以及眼镜验配服务领域。相关评价工作为上海首次实施，建立了星级评价体系，分为五星、四星与三星三个档次，其中五星代表国际领先水平，四星代表国际一流水平，三星代表国内领先水平。评价过程中，相关部门对企业公开的标准进行严格比对，重点考察核心指标的先进性与适用性。截至试点开展当年，上海已完成上述三个产品领域的企业标准领跑者评价，相关领跑者企业名单通过官方渠道公示，为消费者选购提供权威参考。 三、标准优势与市场导向 我国现行对企业的标准要求以符合国家标准“底线”为主，而领跑者企业的标准水平显著高于国标。以上内墙涂料领域为例，部分获评五星的企业标准明确要求产品中不得检出甲醛和TVOC，较国标中允许的限量值有大幅提升，对消费者健康的保障力度更强。这种“超国标”的标准设定，不仅倒逼企业加大技术研发投入，推动产品迭代升级，还能通过市场竞争引导行业整体质量提升，让消费者切实感受到质量改善的“获得感”，形成“企业创新—标准领先—市场认可”的良性循环。 四、未来激励与长效机制 据上海相关部门介绍，国家层面将在各地试点基础上，制定全国统一的企业标准领跑者管理办法，进一步规范评价流程与激励措施。从目前规划来看，未来鼓励措施可能集中在两方面：一是允许领跑者企业在其产品或服务上使用特定标识，以彰显其标准领先地位，增强市场辨识度；二是在政府采购等领域向这类企业适当倾斜，通过政策引导扩大优质产品与服务的市场份额。这些举措将进一步激发企业参与标准竞争的积极性，推动上海在质量提升与产业升级方面形成示范效应，为城市高质量发展注入新动能。

  2025-08-14

• 上海首家大写意画院落户上海智城 丰富城市文化艺术生态

  上海智城迎来文化领域重要招商引资成果，本市首家专注大写意中国画创作、研究与推广的市属民办非企业单位正式落户。该机构集艺术展览、学术研究、人才培养于一体，首期开幕展汇聚百余件名家作品，未来将通过多地写生基地建设与惠民服务，助力上海文化事业高质量发展。 一、机构硬件设施与展厅布局 机构展厅位于上海智城2号楼整层，面积约2000平方米，四周落地窗设计使自然光充分涌入，营造出明亮通透的观展氛围。展厅内部空间布局合理，既满足大型作品陈列需求，也为中小型作品提供独立展示区域，整体设计兼顾艺术性与实用性，为观众带来舒适的艺术体验。 二、开幕展作品阵容与艺术特色 开幕展已完成布展，共展出百余件中国画作品。其中数十件来自各省市美术协会负责人，展现了当代大写意绘画的多元风格；另有多位浦东艺术家作品参展，体现了本地艺术创作的活力。展品涵盖山水、花鸟等题材，通过干湿浓淡的笔墨变化，诠释了大写意绘画“以形写神”的艺术精髓。 三、机构成立的文化意义与定位 机构负责人表示，在中国画漫长发展历程中，大写意绘画以其大胆的用笔与深刻的思想表达，占据重要地位。与注重具象写实的西洋画不同，中国画强调意象写意，通过笔墨精神传递画家情感与哲思，而大写意更是将这种艺术特质推向极致。成立该机构，旨在传承与弘扬大写意画文脉，填补上海在该领域专业机构的空白。 四、未来发展规划与社会服务方向 为提升艺术创作活力，机构计划在厦门、海南、青岛、云南等地设立创作写生基地，为艺术家提供多元采风环境。同时，立足上海智城，面向园区内企业家、白领开设大写意绘画培训班，通过艺术普及课程与实践活动，实现文化惠民。开幕展持续约一个月后，机构将转为常设展览模式，定期更新展品，打造长期艺术交流平台。

  2025-08-14

有想补充的信息？点我投稿